Pada saat itu, para guru yang mengadakan kongres serentak bersatu mengisi kemerdekaan dengan tiga tujuan:
(1) mempertahankan dan menyempurnakan Republik Indonesia;
(2) mempertinggi tingkat pendidikan dan pengajaran sesuai dengan dasar-dasar kerakyatan; dan
(3) membela hak dan nasib buruh umumnya, guru pada khususnya.***